Устав муниципального образования г.Медногорск

Статья 31. Городской Совет

1. Городской Совет - выборный, коллегиальный, представительный орган местного самоуправления.
2. Городской Совет состоит из 21 депутата, избираемых на муниципальных выборах.
3. Городской Совет обладает правами юридического лица.
4. Депутаты городского Совета избираются населением города Медногорска на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
5. Выборы депутатов городского Совета проводятся на основе мажоритарной системы по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Границы указанных избирательных округов и число избирателей в каждом из них определяются городским Советом. Порядок проведения выборов депутатов городского Совета устанавливается действующим законодательством.
6. Городской Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью второй данной статьи численности депутатов.
7. Первое заседание городского Совета проводится не позднее двух недель после избрания депутатов, созывается Председателем Совета прежнего созыва. Открывает ее старейший по возрасту депутат.
8. Заседания городского Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
9. Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
10. Организация деятельности и порядок проведения заседаний городского Совета определяются его Регламентом, утвержденным городским Советом.
11. Расходы по содержанию городского Совета предусматриваются отдельной статьей в бюджете города Медногорска.

Статья 32. Полномочия городского Совета

1. В исключительной компетенции городского Совета находится:
1) принятие Устава города, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов;
4) принятие планов и программ развития города Медногорска, изменений и дополнений к ним и утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия города Медногорска в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города;
9) контроль за исполнением органами и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. В компетенции городского Совета находится:
1) утверждение структуры администрации муниципального образования и внесение в нее изменений и дополнений;
2) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
3) установление размера платы за содержание и ремонт жилых помещений специализированного жилищного фонда;
4) установление размера платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление);
5) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг;
6) установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
7) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации льгот по местным налогам, а также льгот в части налогов, остающихся в городе;
8) формирование контрольного органа муниципального образования и утверждение положения о нём;
9) образование резервного фонда по представлению администрации муниципального образования при внесении проекта бюджета, в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством;
10) установление порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений;
11) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков для муниципальных нужд, а также распоряжения земельными участками на территории муниципального образования;
12) утверждение генерального плана развития города, правил его застройки, перспективных градостроительных программ;
13) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации, а также порядка утверждения уставов муниципальных образовательных учреждений;
14) определение по предложению главы города и в порядке, установленном органами государственной власти Оренбургской области, на территории города территорий, на которых не допускается либо ограничивается розничная продажа алкогольной продукции, а также мест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
15) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей, проспектов) города, а также других муниципальных объектов;
16) принятие решений о порядке передачи отдельных муниципальных (городских) объектов и финансовых ресурсов образованным на территории города органам территориального общественного самоуправления;
17) избрание и освобождение от должности председателя Совета и его заместителя;
18) образование, избрание и упразднение постоянных депутатских комиссий и других рабочих органов Совета;
19) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;
20) определение размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;
21) заслушивание ежегодных отчётов главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов.
22) осуществление иных полномочий, определяемых федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Оренбургской области, настоящим Уставом.
3. Полномочия городского Совета, могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия городского Совета также прекращаются:
1) в случае принятия городским Советом решения о самороспуске. При этом, решение о самороспуске считается принятым если за него проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов городского Совета;
2) в случае вступления в силу решения суда Оренбургской области о неправомочности данного состава депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования города Медногорска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования город Медногорск;
4) в случае увеличения численности избирателей города Медногорска более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета досрочные выборы в городской Совет проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 33. Структура городского Совета

1. Городской Совет самостоятельно определяет свою структуру.
2. Председатель Совета избирается из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета. Председатель Совета считается избранным, если в результате тайного голосования за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета.
Председатель Совета может быть отозван Советом с должности, если за его отзыв проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.
3. Городской Совет из числа депутатов формирует комиссии и другие рабочие органы по отдельным направлениям своей деятельности. Порядок создания комиссий, их компетенция определяются Регламентом городского Совета и Положением о комиссиях.
4. Городской Совет, в случае необходимости, может создавать временные комиссии и рабочие группы, привлекать к работе, в том числе на платной основе, необходимых специалистов.
5. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности городского Совета осуществляет аппарат городского Совета.

Статья 34. Постоянные депутатские комиссии городского Совета

1. Постоянные депутатские комиссии Совета образуются городским Советом из числа депутатов. В обязательном порядке образуются комиссии Совета: по бюджету, экономике, городскому хозяйству и муниципальной собственности; по социальной политике; по правовым вопросам и территориальному общественному самоуправлению.
2. Порядок создания постоянных депутатских комиссий Совета, их компетенция определяются настоящим Уставом, регламентом Совета и положениями о комиссиях.

Статья 35. Статус депутата городского Совета

1. Депутатом городского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
2. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.
3. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатских полномочий, защита его прав, чести и достоинства, в том числе возможность иметь помощников, работающих по договору в соответствии с Законом Оренбургской области.
4. Полномочия депутата городского Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.
5. Депутат, как правило, осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов установленной численности городского Совета депутатов.
6. Депутат городского Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Оренбургской области, не может занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Иные ограничения, связанные со статусом депутата могут устанавливаться федеральными законами.
7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) не вправе участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются решением городского Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.
9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними, принимают меры для обеспечения прав и законных интересов своих избирателей.
12. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) его смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий городского Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
13. В случае возникновения основания для досрочного прекращения полномочий депутата городского Совета (из числа указанных в пункте 8 настоящей статьи, за исключением отставки депутата по собственному желанию), полномочия депутата прекращаются со дня принятия соответствующего решения городского Совета. Указанное решение о прекращении полномочий депутата городского Совета должно быть принято городским Советом на ближайшем очередном заседании, но не позднее одного месяца с момента возникновения основания для прекращения полномочий избранного депутата городского Совета.
14. В случае отставки депутата городского Совета по собственному желанию его полномочия прекращаются со дня подачи заявления об отставке.
15. На период полномочия депутата городского Совета ему выдается нагрудный знак и удостоверение, которое является основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата городского Совета.
 

Разместить в блоге
Добавить в закладки
Отправить по почте
Форма

Отправить

Версия для печати

© 2011—2018 Портал муниципальных образований

г. Медногорск

Cделано в Опытном Креативном Бюро